外藩的奥秘

中央和地方的关系如何处理,才最符合双方利益?
如果boss是一个念旧情的人,则地方的自由度会很高,但是这种情况对于组织的整体是不利的
不念旧情,或者无法念旧情,作为地方,最正确的选择就是以boss马首是瞻,减少逾矩

天下治安一统久矣,势必驯至分剖。然主威素重,风气未开,若非抽心一烂,则土崩瓦解之局不成。以烈度之,异日之祸必先根本颠仆,而后方州无主,人自为政,殆不出五十年矣。

这是1867年7月21日晚,曾国藩和幕僚赵烈文的一段对话。

这段对话非常非常有名。很多人都看过。

从政治学角度而言,整段话最重要的,是“主威素重”这四个字。

1861年曾国藩攻破南京,太平天国灭亡。

当时,就有人劝曾国藩。文正公兵势如此锐利,为何你不自己做皇帝。也不用再受慈禧太后的气。

曾国藩没有答应。

他从进南京城门的第一天起,就立即做了二件大事;

1)裁撤湘军。破京之日就是裁军之日

2)大建妓院。以秦淮河带动南京经济,以青楼业带动城市复苏。不出十年,“繁华依旧”。

曾国藩为什么不肯做反贼。关键就在于“主威素重”这四个字。

同治帝,仅仅是一个十岁小孩。“主威”当然谈不上。

“主威素重”的正确含义,是中央政权维持着对地方政权的绝对优势。

在政治学图谱上,“中央”和“地方”是绝对不同的二个含义。

“中央”绝对不是简单的三十一个省相加。

三十一个省,全部的“军事,外交”权,全部抽离。集中到中央的手里。

一个南粤省委书记,名义上你掌管着超过印尼的GDP。

但事实情况是,“军事,外交”权力,是完全被抽离到中央。不归省委书记管的。

“财政,人事”权力,也有50%是被抽入中央。

你真实远远不如印尼总统权力大的。

更进一步,我们甚至还可以画出“国,省,县”的三级行政图。

一个县长,哪怕他能力再强。可是你职权全被部委抽光,你也是做不出什么伟绩的。

同样的道理,在“企业管理”中也是成立的。

你一家公司,不仅受“地区分公司”,亚太区CEO管辖。

同时你还要受总部“事业部”管辖。有各种产品经理线。

一个底层员工,无论你的能力多强。你既不能开发新产品,也不能颠覆新渠道。

你只能在公司授权范围内,维系维系老客户,规章流程螺丝钉。

“升模式”之前,你做不出成绩。

言归正传。这样的结构导致什么结果呢。

结果就是正常情况下,任何省委书记都无法挑战中央的权威。

你掌控下的GDP可能是全国的1/10,可是你能调度的资源只有中央1/100。

中国的大一统王朝,唐宋元明清。每一个王朝都持续数百年的时间。

对于大一统王朝来说,来自于内部的敌人,和来自外部的敌人一样危险。

唐朝最终灭亡,就是因为安史之乱打了八年。皇帝厌倦,士兵也没有战斗力。

等史朝义灭亡,还剩下河北三镇。

唐廷实在筋疲力尽。分封纳降维持了一个太平的局面。

这河北三镇,宛如病毒一般。逐渐逐渐地传染了他们身边的六镇。

然后再传染更外一圈。

更更外一圈。

最终唐王朝到处都是藩镇,到处都是军阀。唐亡于藩镇。

河北三镇,每一个都是一个省的规模。

只要有三个省没有削平,日积月累。整个唐王朝瓦解。

这种历史教训,大佬们都是看在眼里的。

所以,一个中央王朝想要维持,就必须维系“中央对地方的绝对优势”。

天子之威,要远高于督抚。

这不是一个数量级的。要横跨几十倍,上百倍,连军事反抗冒险的余地都不会有。

而“满清”后来是怎么灭亡的呢。

“太平天国”对于清廷是绝对致命的一击。清军的主力,是旗人率领的“江北大营”“江南大营”。

可是这二处大营,在第一次反包围圈时就已经被踩平。破得干干净净。

女真人主力,如果和太平军打野战,那基本就是自杀。

面对这种情况,咸丰没有办法,只能允许各地征召“团练”。

由地方省政府,自己想办法,募兵成军。

洪秀全的“太平天国”,有一个极大的问题。

那就是他的首领“信基督教”。

你信也就信了。基督教没有带给你任何收益。相反的,洪秀全却把基督教的坏习惯,全部都学会了。

基督教是一神教。除了耶神之外再没有别的神。

所以太平军每到一地。必定把当地的孔庙焚毁。

把圣人颜回的像统统砸碎。

这就彻底得罪了曾国藩。

从政治上讲,大家都是汉人。可是洪秀全为何不能和曾文正言和呢。

因为你捣毁孔像,无事生非。断了统一战线的路。

说回正史。“太平天国”打了十年。最终曾国荃攻下雨花台,湘军勇踏进天王府。

在1861年时,“湘军”是全中国最能打的部队。最强大的武装力量。

以湖南一省之地,原本是动员不了,也供养不了这么大一支军队的。

“湘军”存粹是历史偶然机遇。因为战争而喂养大的怪兽。

当洪秀全被打倒。问题立刻随之而来:“曾国藩会不会是下一个挑战者呢”。

中央政府还能不能对湖南省,保持绝对的压倒性优势呢。

于是就发生了篇首的那段对话。

事情的处理结果,曾国藩表现出了巨大的政治智慧。

同时,慈禧太后也是一个非常重要的角色。

慈禧在历史上,绝对是一个非常“异类”的太后。

不是教科书上写的“残暴”,而是正史中的“仁慈”。

历朝历代君王,凡是皇帝,有一条不成文的规定“翻脸不认人”。

无论你对我有多少功勋,薄情寡意,一旦翻脸起来,宁可我负天下人。

而慈禧,偏偏是一个异类。

慈禧这个人,是认“人情账”的。

你对我有恩,我就一定要把恩报了。我才会动你。

任何帝王承诺的“我定好好待你”,慈禧全部都是当真的。而且会以女人的天真去执行。

这样的主子上哪找去!

你看慈禧朝后期,慈禧几乎获得了所有重臣大臣的一致交口称赞。老佛爷是真有威望,这个不是盖的。

曾国藩攻破南京之后,立刻进行裁军。

他把军队压缩在了一个清廷可以接受,但又不至于被忽视的尺寸。

同时,慈禧又是一个特例。没有发生“大清洗”。

这二件事的合力,造成了“湘军”作为一股政治力量。从此在晚清政坛扎根下去了。

如果你观察晚清史的话,基本上就是一部“各省”逐渐脱离中央掌控的过程。

太平天国的冲击,是第一轮。

此后,由于湘军的政治遗产,南方各省获得了很大的“自主权”。

老佛爷念人情,换来换去总保证你有六七个巡抚的二品。则南方永远掌握在“湘淮系”的手里。

同时,技术角度的进步,电报线和对英美列强的交涉,也对湘淮军的存活有利。

以上种种因素的发酵,就是1901年的“东南互保”。

东南互保发展到这一个地步,“主威素重”估计已经谈不上了。

有识之士都看懂了。

然后再过十年,“宣统帝”就像瓜熟蒂落一般的退位。

“辛亥革命”一声枪响,十八省纷纷宣布独立。这在过去是不可想象的事。

谁给了总督们这个权力,这个胆子,这个能力。

但其实这事是几十年积累的结果。

“主威素重”,随着军事/外交等权力,不再由中央抽取;

随着各省能拥有自己的军事/外交权力。“人事,财政”权力。

宣统最后一年,95%的税款被截留在地方。

“大一统王朝”走到这里,也就该咽气了。

2)以上我们写了2500字。或许可以学到一些知识,读到一些信息。

但其实这2500字都是白稿。都是废话。写二千五百字,是为了掩护下面的一千字:

平西王绝对没有机会!

几乎所有的民间小调,以及类似于《枪声》之类的地摊文学。都说当年平西王红歌已旺,气势已成。入常只是分分钟的事。

这样的说法,只能说明你彻底不懂政治,不懂历史,就是文盲。

平西王绝对没有机会。

从他的第一天开始,他就没有一丝一毫的机会。

完全不明白,平西王的幕僚,怎么会给他出这样一个馊主意的。

或许正说明他的不学无术,胸无点墨。同时身边的也都是狷狂之人,毛躁小人。

平西王做的是什么。他事实上竖立了另外一种标准,来反逼中央。

你说你唱红歌唱得很好,唱红歌唱得很旺。由此露了一把脸,希望给你升职提干。

错了,错了,全错了。

“升职提干”的标准是什么。组织部下发的守则中,KPI都写得清清楚楚。

包括GDP,招商引资,进出口,失业率,税收,环境污染,科教民生等等。

哪头猪告诉你,KPI中包含“唱红歌”了。

唱红歌根本就不是一个指标,中央从来就没有说过。

你说唱红歌,红歌是你“竖立”的标准。

这是大忌,大忌,大忌。

中国所有的事,归根到底就是一句话,“紧密团结在党中央周围”。

“标准”只能由中央制定。

只能由组织部指定。

只能由领袖制定。

否则你就是反~中央。

你今天说“红歌唱得好可以升官”。那是你自说自话。

如果得到鼓励了。明天是不是邻省一个书记,“孤寡老人全部得到救济”应该升官。

后天是不是邻省一个书记“环境保护尽善尽美”,然后要求升官。

如果地方政府,诸省可以否定中央的“标准”。

自行提出自己的“各省标准”。

岂不是天下大乱。

当时竞争者,有不厚和大海二个人。

看似大海不骄不躁,慢吞吞地搞“腾笼换鸟”,科技创新。效果暂且不说。

全然没有不厚的“明星新锐”,一举一动都是新闻热点。

你以为大海傻呀。错,大海的政治智慧,远远超出不厚二百倍。

因为大海所做的一切,全部都是“党中央”框架之内。

你让我提高第三产业比重,我就提高第三产业比重。

你让我压缩过剩产能,我就压缩过剩产能。

事情办得好庸暂且不说。我是100%贴近党中央的工作路线的。标准版试卷。

什么叫“团结”。团结就是政治官员第一素质。

在任何一个组织内,忠诚永远是第一位的。忠诚比能力更宝贵。

“紧跟当中央”就是政治干部的第一评语。

帝君没说唱红歌,谁让你唱的!

你想入常,你必须按照中央给你的板子做。你不能随意刷副本。

“煽动民意,倒逼中央”,光这八个字,就是诛心的死罪。

不厚的路完全走偏了。如果一个人,能发明新“标准”,逼求入常的话。

则以后“入常”就会成为野心家的博弈场。会有一个又一个诸侯,提出各种新的玩法。

只能中央命令地方,不能地方命令中央。

否则就是亡党。

虽然历史不能重来,谁也无法预言未发生的事。

但是只要TG内部的“大佬们”没有死光。国字级的“政治家”们没有死光。

不厚一点机会也没有。

本作品采用 知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎 4.0 国际许可协议 (CC BY-NC-ND 4.0) 进行许可。